杨鞍华代表：
您提出关于《建议东风堰—千佛岩景区门票在周末节假日免费开放 以促进地方经济消费》的建议已收悉，现将办理情况答复如下：
一、暂时无法实施免费开放原因 
（一）财务收支平衡压力。
景区作为国家4A级旅游景区，日常运营需承担文物保护、设施维护、安全管理、人员薪酬等多项刚性支出。目前门票收入是保障上述开支的重要来源，约占总收入的63%，2025年上半年，景区收入141.17万元、支出413.02万元，若全面实施周末及节假日免费开放政策，短期内将造成显著收入缺口，导致景区运营难以为继。
（二）节假日承载力限制。
景区核心区域（如千佛岩石窟、东风堰水文化遗址）空间有限，节假日客流量已接近饱和，若进一步免费开放，可能引发超负荷接待，导致游客体验下降，并对文物保护构成潜在风险。
（三）现有盈利模式单一。
目前景区二次消费项目（如文化演艺、特色商品）尚处于培育阶段，收入占比不足10%，短期内难以弥补门票收入缺口。
二、下一步解决措施   
（一）优化惠民政策。 
景区目前对儿童（6岁、1米2以下）、老人（60岁及以上）、特殊群体等实行常态化免票政策；对学生实行半价优惠政策；对乐山市民实行10元票价政策；在节假日推出限时折扣票，如今年“五一”“端午”期间开展的“四折门票限时预售活动”；在非节假日试行“限时免费体验日”，吸引错峰客流。 
（二）非遗产业与园区建设。
以禅意小镇为核心区域，打造非遗（纸文化）产业园，整合手工纸技艺非遗展示、手工体验、文创销售等功能，结合景区文化特色开发主题IP产品，构建沉浸式文化体验空间。
（三）研学基地与产品升级。
依托东风堰、毗卢阁、水文化陈列馆等点位，建设堰文化、水文化研学基地，开发水利科普、历史探究等课程，增设互动装置与实景模拟项目，推出“一日研学”“亲子体验”等多样化产品，提升游客参与感。
综上所述，东风堰—千佛岩景区将积极探索惠民政策与消费拉动相结合的新路径。待条件成熟时，将优先考虑分阶段试行免费开放政策，助力地方经济高质量发展。 



夹江县国有资产监督管理局
2025年6月19日