夹江县卫生健康局2025年法治政府建设工作情况报告

县卫生健康局全面贯彻落实中央及省、市、县委法治政府建设工作要求，认真学习贯彻习近平法治思想，切实提高政治站位，将法治工作纳入党组重点工作，坚持推进依法行政，有效维护了人民群众健康权益。现将法治政府建设情况汇报如下：

一、工作成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

将法治政府建设工作纳入局党政班子工作的重要议事日程，按照“主要领导负总责，分管领导具体抓”的目标责任体系，强化单位一把手作为推进法治政府建设第一责任人的责任。加强学法用法，创建法治环境，为进一步加强局机关工作人员学法守法用法工作，增强全局工作人员的法律素质，提高依法行政水平，组织局党组会会前学法、职工会前学法，将党纪党规和法律法规纳入学习内容，解读相关专业法律法规，增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，强化依法治县理念。

（二）加强制度体系建设，提升依法行政能力。

1．完善规范性文件监督管理。加强规范性文件的起草、审查、决定和公布工作，严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，加强规范性文件清理，确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100％。

2．加强贯彻实施和监督管理。强化规范性文件的贯彻实施，加强宣传教育培训，完善相关配套措施。定期对规范性文件进行清理，对不符合现行法律规定和过期失效的文件及时废止。

（三）加强行政执法监督，规范公开文明执法。

1．加大重点领域执法力度。按照“预防为主、标本兼治、打防并举、以案促改”的原则，进一步巩固卫生监督执法工作成果，依法依规严厉查处打击卫生计生领域违法违规行为，重点打击疫情防控、职业健康、非法行医等违法行为。2025年全年共查处各类案件4起，罚款金额4．3万元，对卫生计生领域违法违规行为起到了震慑作用。

2．从严规范行政处罚行为。强化执法人员法律法规学习，本着“打铁还需本身硬”的思想，坚持以学习促发展，利用职工会、专题学习、案例分析、经验交流、积极参加上级各类培训等多种形式，组织开展常态化法律法规学习，全员完成网络学习120学时及行政执法学法考试，促进执法人员综合素质进一步提高，执法业务能力进一步提升。加强服务对象培训工作，分行业组织召开全县公共场所、学校、生活饮用水、各级各类医疗机构、职业卫生用人单位等年度法律法规培训。在宣传普及相关法律法规知识、分析典型案例、讲解监督要点的同时，增强参会人员的知法守法意识，促进各行业依法依规经营执业。

3．全面推行行政执法三项制度。落实行政执法公示制度，及时在夹江县人民政府网上进行行政处罚公示，并推送发改部门在信用四川网站上进行公示。建立健全了执法全过程记录工作相关制度，在重点执法和专项执法工作以及举报投诉案件的查处等执法工作中基本实行了全过程记录，并建立了执法记录电子数据档案，妥善保存相关资料。所有行政处罚均开展法制审核。

（四）聚焦高效便民，优化法治营商环境。

1．深化放管服改革。有效承接省、市下放的行政职权，做好乡镇区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，推进县域医共体和县域医疗卫生次中心建设，进一步提升基层医疗服务能力。

2．构建公平竞争市场秩序。取消对医疗机构设置限制，社会资本可自由选择办医类别和办医地点，诊所、门诊部不做数量限制，取消医疗机构前置审批，推行诊所备案制管理。落实公平竞争审查制度，对不符合放管服要求，违背公平性竞争的文件及时清理废止，营造公平竞争市场环境。

3．推进政务公开制度。加强政务信息公开，今年共通过夹江县人民政府网完成政务信息公开发布75条，包括制定的文件、部门工作动态、行政处罚公示等内容。

（五）聚力平安夹江，防范化解稳定风险。

1．完善行政调解、行政裁决制度。加强医疗纠纷人民调解工作，及时化解矛盾纠纷。贯彻落实《医疗纠纷预防与处置条例》，完善医疗纠纷多元化解机制。全年夹江县医疗纠纷人民调解委员会受理的医疗纠纷投诉7件，调解成功7件。

2．加强行政复议和应诉工作。行政处罚案件做到了事实清楚、证据确凿、适用法律法规准确、程序合法的规定要求，全年无行政复议行政诉讼发生。

二、下一步工作打算

充分认识新形势下加强卫生健康系统法治建设的重要意义，围绕卫健系统“十四五”重点工作任务，取长补短，创新求进，力争使系统依法执业、依法管理水平及人员法律素养有新的提升。

（一）继续加强普法教育、普法宣传。

实施卫生健康系统“八五”普法规划，提升行业法律素质。加强法治文化阵地建设，充分发挥法治宣传教育在推进法治卫生健康系统建设中的基础作用。推进卫生行业学法用法，弘扬法治精神，建设法治文化。开展法制培训。加强领导干部法治能力建设，每年至少组织2次局党组领导班子集体学法制度，组织领导干部参加年度法律知识考试。推动全体干部职工学习掌握卫生健康法律知识。

（二）打造卫健系统执法铁军。

坚持依法行政，执法为民的服务理念指导卫健行政执法工作，认真开展“双随机、一公开”等监管工作，严格落实行政执法“三项制度”，加强科技、装备在行政执法中的应用。强化执法人员法治素养，减轻监管对象负担，提升执法效能。

（三）积极应对行政复议、行政诉讼案件。

自查自纠，扎实开展内部稽查，努力将行政争议化解在初发阶段，务必确保合法合理，有错必纠。做好行政应诉工作，对人民法院受理的行政案件，按规定向人民法院提交作出行政行为的依据、证据和其他相关材料。

夹江县卫生健康局

2025年12月31日