夹江县人民政府办公室关于全面加强艾滋病防治工作的实施意见

信息来源: 发布时间:2019-03-11
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夹府办发〔20193

各乡镇人民政府县级各部门:

做好艾滋病防治工作,关系人民群众生命健康和社会和谐稳定,是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。当前,我县艾滋病流行仍呈上升趋势,传播流行因素复杂,防控形势十分严峻。为进一步明确任务、压实责任,有效遏制艾滋病疫情蔓延势头,根据《四川省人民政府关于全面加强艾滋病防治工作的意见》(川府发〔2018〕25 号)、《乐山市人民政府办公室关于全面加强艾滋病防治工作的实施意见》(乐府办发〔2018〕47号)、《乐山市重大疾病防控办公室关于印发乐山市艾滋病防治工作方案(2018-2020年)的通知》(乐市重病办发〔2019〕1号)和《夹江县人民政府办公室关于印发夹江县遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知》(夹府办发2018〕6号)精神,现就全面加强我县艾滋病防治工作提出如下实施意见,并同时印发《夹江县艾滋病防治工作方案(2018-2020年)》,请一并贯彻落实。

一、全面把握艾滋病防治总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次全会各项决策部署,着力构建政府组织领导、部门各负其责、社会共同参与的工作体系,落实预防为主、防治结合、群防群控的工作方针。到2020年,全县艾滋病感染者发现率、抗病毒治疗覆盖率、治疗成功率分别达90%以上,母婴传播率下降到4%以下;到2030年,全面控制艾滋病疫情。

二、深入推进艾滋病防治宣传教育

(一)加强大众人群宣传。

各乡镇人民政府、县级各部门要强化艾滋病防治宣传教育的针对性和实效性,充分发挥广播电视、宣传栏、展板、互联网等载体作用,利用“世界艾滋病日”“国际禁毒日”等活动平台,针对全社会不同人群开展形式多样的艾滋病防治政策及知识宣传教育活动,让群众掌握艾滋病防治科学知识,培养健康文明的生活方式,自觉参与艾滋病防治工作。要将艾滋病防治教育融入乡村振兴战略统筹实施,开展艾滋病防治知识大巡讲,实现乡镇全覆盖,引导群众养成卫生好习惯,形成健康好风气。

(二)突出重点人群教育。

统筹发挥政府和社会力量作用,对吸毒、卖淫嫖娼、男性同性性行为者等高危人群开展“一对一”警示教育和行为干预。要完善村规民约、倡导公序良俗,进一步丰富老年人业余文化生活,在敬老院、养老院等老年男性人群集中场所开展艾滋病防治知识宣传并实现全覆盖。对农民工、外出务工人员等,通过开展防治知识讲座、农民夜校培训、外出务工人员就业前培训等方式开展防艾宣传教育,培育健康生活情趣。面向在校学生开展宣传教育,全面普及艾滋病防治知识,加大对学生人群中艾滋病感染者和病人的关爱保护力度,落实艾滋病感染者和病人及艾滋病孤儿就学有关政策。对感染者和病人加强法治宣传和道德教育,督促其将感染事实告知配偶或有性关系者。

三、持续加大艾滋病监测检测力度

持续加强检测筛查。县级医疗机构要加强筛查实验室能力建设。疾控机构牵头负责,统筹各类资源,突出重点人群,多渠道、多形式开展检测筛查工作,不断扩大覆盖面,及时发现感染者和病人。探索通过药店售卖平台、互联网检测平台等渠道,采取简便快速检测方式,提高公众自我检测效率。各医疗机构要根据业务开展情况拓宽检测渠道,增加主动检测科室和病种。监管场所要对羁押人员开展全员检测。大力开展社区流动人口、外出务工人员、回国务工人员、结婚登记人群、公共场所从业人员、老年人群、青年学生等重点人群检测。

四、不断优化艾滋病治疗管理服务

(一)健全治疗服务体系。

健全抗病毒治疗服务网络,指定县人民医院为抗病毒定点医院。县人民医院要成立抗病毒治疗管理办公室,负责县域内艾滋病抗病毒治疗管理工作,实行“一把手”负责制。县卫计局建立健全统筹协调和考核工作机制,将定点医疗机构履行抗病毒治疗职责情况纳入对领导班子及主要负责人的履职考核,纳入机构等级评审和执业行为不良记录规范管理。

(二)全面落实应治尽治。

将治疗作为当前最好的预防手段和首要策略,对无禁忌症的感染者和病人实行应治尽治。疾控机构负责将新发现及既往未治疗感染者和病人转介至定点医疗机构治疗,将长期流动在外、拒绝治疗及失访的感染者和病人信息提交户籍所在地乡镇人民政府。定点医疗机构要为感染者和病人提供及时、规范的治疗服务,做好辖区内感染者和病人抗病毒治疗管理、技术指导等工作,提高治疗依从性和成功率。乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责辖区内感染者和病人随访、督促服药工作,动员未治疗的感染者和病人接受治疗。乡镇人民政府、村(居)民委员会要加强对长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的追踪,动员其接受治疗和管理。

(三)加强监管场所治疗。

看守所及其他监管场所要为场所内感染者和病人提供免费抗病毒治疗服务。采取与县定点医疗机构合作的方式开展治疗工作。县定点医疗机构要为监管场所提供治疗技术支持,配合监管场所做好治疗工作。健全监管场所感染者和病人抗病毒治疗出所转介机制,监管场所负责将出所感染者和病人转介至所在县定点医疗机构,确保感染者和病人继续接受治疗和随访管理服务。

(四)有效预防母婴传播。

将预防母婴传播作为刚性任务,实行“逢孕必检”“逢阳必阻”。将艾滋病检测纳入婚检、孕前优生健康检查服务,力争“逢婚必检”。县妇幼保健机构要设立预防母婴传播管理办公室,配置专职人员,负责县域预防母婴传播管理工作,严格落实工作责任,县卫计局将履行预防母婴传播职责情况纳入对领导班子及主要负责人的履职考核,纳入机构等级评审和执业行为不良记录规范管理。切实落实乡镇、村(居)民委员会在感染孕产妇早发现、随访到位方面的职责,建立育龄妇女台账,结合婚检、孕前优生健康检查、生育登记、计生免费孕情环情监测等工作开展孕情监测,督促孕妇到医疗保健机构建卡和接受艾滋病检测,提高孕早期检测率。各助产技术服务机构全面落实“早发现、早干预、随访到位”措施,为感染孕产妇及所生儿童提供及时、全程、规范的预防母婴传播服务,在儿童人群中率先实现“零艾滋”。

五、着力提升艾滋病综合治理能力

(一)强化源头综合治理。

加强对网络色情信息、毒品交易网络平台和社交媒体的监管和清理,加大查处力度,对参与卖淫、嫖娼的相关人员,一律强制进行性病检查。对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的,一律依法严肃查处,构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。全面推广使用安全套,在提供住宿的公共场所、公共娱乐场所、流动人口较为集中的场所以及从事艾滋病、性病诊治和戒毒治疗业务的医疗机构摆放安全套,并逐渐扩大至建筑工地、公园、乡村文化大院、旅游景区等流动人口密集的其他公共场所。强化吸毒人群干预,开展针具交换工作。

(二)精准管控传染源。

对感染者和病人实行“一对一”建档管理,及时治疗,定期随访,掌握动态,加强管理、教育和关怀。对有劳动能力且有就业愿望的感染者和病人提供多渠道就业服务。将感染者和病人中的吸毒人员纳入网格化服务管理,发挥基层网格管理员作用,协助职能部门开展管控工作。

(三)推进卫生文明创建。

将艾滋病防治纳入文明(卫生)县城(村镇)创建内容,形成条块结合、以块为主,上下联动、整体推进的防治格局。

(四)动员社会广泛参与。

充分动员工会、共青团、妇联、红十字会、工商联、计生协等群团和社会组织,以及村(居)民委员会等基层组织,发挥社区骨干、志愿者作用,积极参与高危人群宣传干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等工作。动员企业履行社会责任,开展相关的社会宣传、贫困救助等公益活动。努力形成全社会共同防治艾滋病的强大合力。

六、建立健全艾滋病防治保障机制

(一)加强组织、经费保障。

县政府将艾滋病防治纳入政府工作重要内容,实行一把手负责制,每年进行专题研究,定期分析和研判本地疫情形势,制定年度工作计划。

加大财政保障力度,根据疫情形势和工作需要足额安排防治经费,每年县级财政投入按照户籍人口人均不低于 1 元的标准保障艾滋病防治经费。

构建部门协调机制。将艾滋病防治纳入党校、干部培训、团委、妇联等有关培训内容,加大培训力度,提高各级领导干部的思想认识。县级各部门要增强大局意识和责任意识,认真履职履责,进一步完善部门沟通协调机制,形成责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。

(二)加强队伍建设。

要根据防治工作需要,配齐配强艾滋病防治工作队伍。加强医疗卫生人员配备,疾控、妇幼保健、定点医疗机构应配备艾滋病防治管理专职人员,乡镇卫生院按照实际工作需要配备专业人员,村(社区)要重点补充熟悉本地情况的艾滋病防治人员。县疾控、妇幼保健、定点医疗机构要加强对各部门预防艾滋病职业暴露培训和艾滋病防治工作的技术指导。

(三)逗硬奖惩措施。

要严格按照有关规定,落实艾滋病防治人员特殊岗位补贴;对艾滋病防治一线工作人员,在公立医院薪酬制度改革、绩效工资分配、专业技术职称评定以及职务晋升中予以倾斜,切实调动工作积极性。将艾滋病防治工作纳入政府领导班子政绩考核内容,县政府与乡镇政府层层签订年度目标责任书。县政府每年向市政府专题报告艾滋病防治工作情况。县政府每年组织开展艾滋病防治工作专项督查,对防治工作有力、成效显著的乡镇和部门按规定给予表彰(表扬);对因履职不到位导致未完成目标任务、疫情快速上升的地方相关责任人,将按规定予以严肃问责。

本实施意见从发布之日起施行,有效期5年。

 

附件:夹江县艾滋病防治工作方案(2018-2020年)

 

 

            

夹江县人民政府办公室

                            2019年38日 

附件

夹江县艾滋病防治工作方案(2018-2020年)

 

一、总体目标

(一)实行“逢孕必检”“逢阳必阻”,将艾滋病检测纳入婚检、孕前优生健康检查服务力争“逢婚必检”。2018-2020年,艾滋病母婴传播率分别下降至6%、5%、4%以下。

(二)2018-2020年,艾滋病感染者发现率分别达到80%、85%、90%,抗病毒治疗覆盖率分别达到85%、88%、90%,抗病毒治疗成功率分别达到85%、88%、90%。

(三)2018-2020年,各人群艾滋病防治知识知晓率分别达到85%、88%、90%。

(四)对发现的艾滋病阳性卖淫嫖娼人员违法行为100%立案查处。

(五)公共场所安全套摆放率达到100%。

二、强化宣传教育

(一)广泛开展大众宣传教育。

1.将艾滋病防治宣传纳入各级各类新闻媒体宣传报道重点,开展经常性、集中性宣传教育,做到宣传教育全覆盖。加大刊播艾滋病防治知识和公益宣传片的力度,县电视台、广播电台每日至少开展1次艾滋病防治公益宣传。(责任单位:县委宣传部、县文体旅游局)

2.根据不同人群特点,开发适宜的宣传材料,强化艾滋病预防措施、传播途径、危害程度等基本知识的宣传,提高信息针对性和可接受性。(责任单位:县卫生健康局)

3.在车站、公交、集贸市场、公共厕所、医疗卫生机构等场所常年设置艾滋病防治宣传标识。(责任单位:县交通运输局、县综合行政执法局、县市场监管局、县卫生健康局)

4.充分发挥互联网及微博、微信等新媒体作用,在世界艾滋病日、国际禁毒日等节日扎实开展艾滋病防治宣传教育,深入开展科技文化卫生“三下乡”等活动,并覆盖所有乡镇。(责任单位:县委宣传部、县卫生健康局、县文体旅游局、乡镇人民政府)

5.村(居)民委员会要协助有关部门利用基层文化宣传平台,每年至少开展2次宣传教育活动,营造艾滋病防治良好社会氛围。(责任单位:各乡镇人民政府)

6.组织人事部门要将艾滋病防治作为干部教育培训重要内容,纳入各级各类干部教育培训计划。人力资源社会保障部门要加大对行政机关公务员的培训力度。县党校、团县委、妇联要将艾滋病防治知识作为相关培训班次学习内容,加强艾滋病防治知识和政策的学习培训,切实强化各级干部对做好艾滋病防治工作的思想认识、责任意识和专业知识。(责任单位:县委组织部、县委党校、县人力资源社会保障局、团县委、县妇联)

7.县卫生健康部门要主动发挥专业优势,加大艾滋病防治教学课程、教材、师资等建设力度,为广大干部学习培训提供专业系统、丰富多样、生动形象的教学基础保障。(责任单位:县卫生健康局)

(二)加强重点人群宣传教育。

1.积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用,加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育,加大对学生人群中艾滋病病毒感染者和病人的关爱保护,不得歧视、拒之门外。将艾滋病防治知识纳入中小学《体育与健康》课程及相关学科教学中,开展相关专题教育;建立健全卫健部门与教育部门的艾滋病疫情通报制度和定期会商机制,做好学校预防艾滋病教育工作,高职学校对入学新生开展预防艾滋病宣传教育,为在校学生开展艾滋病专题讲座,分年度开展艾滋病宣传活动,增强学生防治艾滋病的意识和技能,有效控制艾滋病在青年学生中传播流行。每学年组织开展1次学校艾滋病防治工作督导检查。(责任单位:县教育局、县卫生健康局)

2.卫生健康、民政、经信、文体旅游等部门(单位)每年度针对流动人口集中的用工单位和外来人口聚集的社区开展艾滋病防治宣传。人力资源社会保障部门将艾滋病防治知识纳入职业技能培训、安全教育以及农村劳动力转移年度培训内容。公安部门将艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容。(责任单位:县公安局、县民政局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局、县经济信息化局、县文体旅游局)

3.充分发挥社会多方力量,对暗娼、男性同性性行为者等高危人群通过场所干预、同伴教育等方式,开展艾滋病防治、安全套正确使用、性病诊疗检测等知识及道德法治宣传。(责任单位:县卫生健康局、县公安局)

4.完善村规民约,倡导公序良俗,进一步丰富老年人的业余文化生活,针对老年男性人群集中场所全覆盖开展艾滋病防治知识宣传,每年实现至少1轮全覆盖。要关注感染艾滋病妇女和面临感染艾滋病风险的妇女,积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育及预防母婴传播知识教育,切实维护妇女合法权益,防止配偶间传播、预防母婴传播。(责任单位:县民政局、县人力资源社会保障局、县妇联、各乡镇人民政府)

三、强化综合治理

(一)加强源头控制。

1.始终保持高压态势,持续开展打击卖淫嫖娼专项活动。宣传、文化、公安、文旅游局、通讯主管部门要加强网络管理,及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。(责任单位:县公安局、县文体旅游局)

2.大力推广以健康教育和免费安全套使用为核心的性传播综合干预措施。加强吸毒人员针具交换管理,提升服务质量,提高吸毒人员依从性和保持率,持续降低吸毒人员新发感染率。(责任单位:县卫生健康局、县公安局)

(二)精准管控传染源。

1.将艾滋病感染者和病人中的吸毒人员纳入网格化服务管理,发挥基层网格员作用,协助职能部门开展管控工作。对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的,一律依法严肃查处,构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。(责任单位:县政法委、县公安局、县卫生健康局、各乡镇人民政府)

2.建立感染者和病人管理台账,定期更新、动态管理。开展关怀救助、职业培训、就业服务,支持符合扶贫条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及生产活动。(责任单位:县卫生健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县民政局)

3.强化单阳家庭检测、治疗,每年对阴性配偶至少检测1次,防止家庭内传播,将单阳家庭配偶传播率下降到1%以下。(责任单位:县卫生健康局)

4.加强性病防治,及时对性病患者进行规范化诊断治疗,为性病门诊就诊者提供艾滋病检测咨询服务。(责任单位:县卫生健康局)

(三)动员社会广泛参与。                                     

1.卫生健康、财政、民政等部门要鼓励、支持社会组织在高危人群干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等领域开展工作。医疗卫生机构要加强对社会组织的技术指导,建立信息沟通、业务考核等工作制度,实现防治工作有效衔接。(责任单位:县民政局、县财政局、县卫生健康局)

2.充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联、计生协等群团组织及村(居)民委员会等基层组织在艾滋病防治工作中的作用。制定并实施优惠政策,动员和支持企事业单位、社会组织和志愿者开展与艾滋病防治相关的社会宣传、捐款捐物、扶贫救助等公益活动。(责任单位:县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县卫生健康局、各乡镇人民政府)

四、强化监测检测

(一)完善监测检测网络。

1.卫生健康部门要根据艾滋病疫情和危险因素情况,及时调整、优化监测点设置,加强数据收集,提高监测数据质量。重点加强对暗娼、男性同性性行为者、注射吸毒者、感染者配偶、流动人群、青年学生、老年男性等重点人群监测。强化艾滋病疫情和耐药监测、信息分析和利用,及时向政府有关部门提供相关信息,为科学决策提供依据。(责任单位:县卫生健康局)

2.进一步健全实验室检测网络体系。县直医疗机构要具备初筛检测能力,基层医疗机构和民营医疗机构具备快速检测能力。县财政为检测工作提供必要的经费保障。(责任单位:县财政局、县卫生健康局)

3.探索通过药店售卖平台、互联网检测平台等适宜渠道,采取简便快速检测方式,提高公众自我检测可及性。(责任单位:县公安局、县市场监管局、县卫生健康局)

(二)扩大检测筛查覆盖面。

1.县疾控机构履行检测工作牵头职责,适时研究分析检测人群机构,主动采取措施,突出做好重点人群检测。各级医疗机构对住院病人,妇产科、皮肤性病科、泌尿等重点科室和计划生育门诊就诊者开展艾滋病检测,基层医疗机构及民营医疗机构有效利用快速检测点,加强对住院病人、重点病人的检测。2019年全县艾滋病检测覆盖率达20%(责任单位:县卫生健康局)

2.公安、司法、卫生健康部门加强合作,对在打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒活动中抓获的人员,以及看守所等场所内的羁押监管人员一律强制进行检测。(责任单位:县公安局、县卫生健康局)

3.民政、住建、经信、人社、卫生健康等部门结合职能职责、组织开展社区流动人口、外出务工人员、回国务工人员、结婚登记人群、公共场所从业人员、老年人群、青年学生等重点人群检测。(责任单位:县民政局、县住房城乡建设局、县经济信息化局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局)

五、优化治疗服务

(一)健全治疗服务体系。

县人民医院为我县艾滋病抗病毒治疗定点医院,牵头负责全县抗病毒治疗工作。(责任单位:县卫生健康局)

(二)强化治疗效果。                                                 

1.疾控机构要及时将新发现及未治疗的既往感染者和病人转介至定点医疗机构治疗。定点医疗机构要优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗等工作流程,推广从诊断到治疗“一站式”服务,对新治疗的、依从性差的和治疗效果差的感染者和病人实行分类管理,加强依从性教育,及时调整治疗方案,提高治疗质量和效果。基层医疗卫生机构要强化辖区内感染者和病人随访、督导服药工作,动员未治疗的感染者和病人接受治疗,保障感染者和病人得到及时、规范的抗病毒治疗。(责任单位:县卫生健康局)

2.公安、卫生健康等部门要密切配合,为监管场所内符合条件的感染者和病人提供规范化治疗,实现全覆盖。加强长期流动在外感染者和病人治疗工作,探索建立异地治疗工作机制和保障机制。(责任单位:县公安局、县卫生健康局)

3.对长期流动在外的感染者和病人,由乡镇人民政府、村(居)民委员会协调流入地联动管理,并动员其返乡接受治疗管理服务;对失访的感染者和病人,由乡(镇)政府核查追踪,切实提高治疗覆盖率。(责任单位:各乡镇人民政府)

(三)提高随访管理质量。

1.卫生健康部门要组织疾控机构、定点医疗机构、基层卫生机构开展随访服务。切实提高首次随访工作质量,强化对感染者和病人的心理疏导、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作,告知其合法权益、责任、义务和相关政策法规,督促他们及时将感染情况告知与其有性关系者。结合定期随访,对感染者和病人的行为及健康状况进行科学评估,提供针对性的随访干预服务。做好流动感染者和病人随访服务,建立健全流出地、流入地疾控机构转介机制。强化对单阳家庭的随访管理,每季度进行面对面健康教育和安全套使用指导,动员其开展抗病毒治疗。加强感染育龄妇女的随访管理,开展健康咨询、婚育指导、避孕指导、减少非意愿妊娠,确保感染孕产妇随访率不低于95%。(责任单位:县卫生健康局)

2.公安、卫生健康部门要做好监管场所感染者和病人告知及医学咨询、心理支持、出入监管场所转介等随访服务。(责任单位:县公安局、县卫生健康局)

六、强化母婴阻断

(一)健全管理体系。

县妇幼保健机构牵头负责全县预防母婴传播工作的统筹协调、技术指导和督导评估工作,及时、全面、准确上报预防母婴传播各项信息。全面落实“早发现、早干预、随访到位”措施。建立流动感染孕产妇异地转介衔接机制。强化流动感染孕产妇全程管理和规范用药。对感染孕产妇及其所生婴儿实施“一对一”干预,率先在儿童人群中实现“零艾滋”。(责任单位:县卫生健康局)

(二)加强孕情监测和检测发现。

1.民政、卫生健康、妇联等部门结合婚检、孕前优生健康检查、生育登记、计生免费孕情监测等工作,开展辖区内育龄妇女孕情搜索并督促孕妇到医疗保健机构建卡和接受艾滋病检测。(责任单位:县民政局、县卫生健康局、县妇联)

2.妇幼机构建立艾滋病感染育龄妇女台账,乡镇人民政府根据台账开展艾滋病感染育龄妇女跟踪服务,将有生育意愿的感染育龄妇女及时转介到相关医疗保健机构,开展生育指导,定期跟踪孕情,尽早提供预防母婴传播服务。(责任单位:县卫生健康局、各乡镇人民政府)

(三)加强感染孕产妇所生儿童阻断干预。

将感染孕产妇纳入专案管理,督促其定期接受孕产期保健服务、规范服用抗病毒药物、接受相关辅助检查和住院分娩等。为感染孕产妇提供母婴平安包,对选择终止妊娠的感染孕产妇提供安全的人工终止妊娠服务,并及时转介至定点医疗机构。落实专职人员对辖区内感染孕产妇所生婴儿专案管理,全面落实早期诊断和18月龄艾滋病检测,定期随访监测,明确感染状态,指导预防性服用抗病毒药物,全方位提供喂养指导服务。感染艾滋病的婴幼儿要及早转介,启动抗病毒治疗。(责任单位:县卫生健康局)

七、加强工作保障

(一)履行主体责任。

切实履行艾滋病防治主体责任,将艾滋病防治纳入政府重要工作内容,及时调整完善艾滋病防治议事协调机构;政府常务会每年专题研究艾滋病防治工作2次以上,解决重大困难和问题;政府主要领导每年参加艾滋病防治宣传或调研等相关活动3次以上,定期分析和研判本地疫情形势,制定符合本地实际的年度工作计划。各乡镇人民政府及其卫生健康部门、承担艾滋病防治职责的相关医疗卫生机构均实行“一把手”负责制。县级财政每年按照户籍人口人均不低于1元的标准保障艾滋病防治经费,逐年加大投入力度。(责任单位:县政府办公室、县财政局)

(二)加强队伍建设。

根据防治工作需要,配齐配强艾滋病防治工作队伍。疾控机构、定点医疗机构、妇幼保健机构成立艾滋病防治管理办公室,配备必要的专职人员;乡镇卫生院按工作需要配备足够的专职人员。(责任单位:县卫生健康局)

(三)健全督查考核制度。

1.坚持和完善艾滋病防治目标管理制,县政府与各乡镇人民政府、相关部门每年层层签订艾滋病防治目标责任书,组织开展专项考核,将艾滋病防治工作纳入政府绩效考核。(责任单位:县政府办公室、县重病办、重大疾病防控委员会成员单位、各乡镇人民政府)

2.把艾滋病防治工作纳入重大事项督查范围,每年对艾滋病防治重点任务推进情况开展督查。对防治工作推进不力、政策措施落实不到位的乡镇和部门(单位)不定期开展督查,重点对预防母婴传播和抗病毒治疗工作不力的情况进行问责。(责任单位:县重病办、县重大疾病防控委员会成员单位、各乡镇人民政府)

(四)逗硬奖惩措施。                                             

根据督查考核结果严格落实奖惩措施。对目标任务完成好、成绩突出的乡镇和部门,按照有关规定给予表彰表扬;对目标任务完成不好、履职不到位的乡镇和部门,约谈其主要负责人,主要负责人一年内不得评先争优,负有领导责任和直接责任的干部,一年内不得晋升职务。(责任单位:县重病办、县重大疾病防控委员会成员单位、各乡镇人民政府)

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